Les journées doctorales sont la première manifestation publique du Groupement d’intérêt scientifique « Participation du public, décision, démocratie participative ». 48 communications aborderont 10 grandes thématiques, selon un large éventail disciplinaire et géographique. Les actes seront publiés sur le site du GIS (http://www.participation-et-democratie.fr/)

ENS-LSH, Lyon, 27-28 novembre 2009

Les journées doctorales sont la première manifestation publique du GIS. Elles prennent place dans un programme quadriennal qui ambitionne d’appréhender la multiplicité des expériences participatives qui voient le jour dans le monde, de rendre compte de leur émergence dans des contextes politiques variés, et de leur adaptation à des situations de décision différenciées, d’analyser leurs fondements normatifs et juridiques, leur déroulement et leurs résultats, d’étudier leurs multiples effets, d’éclairer les enjeux de leur institutionnalisation en norme de gouvernement. Ces expériences peuvent porter sur des objets très divers — développement durable, réchauffement climatique, égalité sociale, redistribution et solidarité, rapports science-société, libertés et élargissement des droits, territorialisation et métropolisation, mondialisation, etc. La plupart de ces thèmes feront l’objet de communication lors des journées doctorales.

L'appel à communication a reçu 82 réponses. L'éventail disciplinaire est large : sociologie, science politique, aménagement et urbanisme, info-com, géographie, droit public, histoire des sciences, anthropologie, philosophie, sciences économiques et de gestion principalement. Une quinzaine de propositions viennent  du Québec, d'Italie, de Belgique, d'Espagne et de Suisse, qui donneront d'emblée à ces journées doctorales une forte ouverture internationale. Ce succès démontre la vitalité du champ de recherche sur la participation du public et la démocratie participative.

Le Conseil scientifique du GIS a retenu 48 communications et les a distribuées en 12 ateliers, selon les 10 grandes thématiques suivantes :

1. Participation et conflits territoriaux
2. Les échelles de la participation
3. Participation et inclusion
4. Savoirs citoyens / savoirs experts (2 ateliers)
5. Construction de collectifs et logiques d'engagement citoyen
6. Les dynamiques de la délibération (2 ateliers)
7. La norme participative et ses applications locales
8. Dispositifs participatifs et systèmes d'action publique
9. Mobilisations citoyennes et contexte politique
10. Les représentations savantes de la participation et leurs effets

PROGRAMME

Modérateurs et discutants de ces deux journées :

Loïc Blondiaux (CRPS, Université Paris I), Luigi Bobbio (Département de science politique, Université de Turin), Francis Chateaureynaud (GSPR, EHESS), Patrice Duran (ENS Cachan), Jean-Michel Fourniau (INRETS-DEST), Michel Gariépy (Université de Montréal), Corinne Larrue (CITERES, Université de Tours), Bernard Manin (Cesta, EHESS, New York University), Laurent Mermet (AgroParistech), Gérard Monédiaire (CRIDEAU, Université de Limoges), Laurence Monnoyer-Smith (Costech, Université Technologique de Compiègne), Catherine Neveu (LAIOS, CNRS), Yannis Papadopoulos (Université de Lausanne), Dominique Pestre (Centre Alexandre Koyré, EHESS), Franck Scherrer (Institut d'Urbanisme de Lyon), Marie-Gabrielle Suraud (CERTOP, Toulouse III)

Matinée du Vendredi 27 novembre

9h-9h30 : Introduction des journées doctorales (amphi)

9h30- 11h15 : Ateliers en parallèle :

Atelier 1. Savoirs citoyens / Savoirs experts (1) (Amphi)

• Lila Combe (EVS, Institut d'urbanisme de Lyon), La mise en débat de l'urbanisme, un retour aux origines ? Le cas du Conseil de développement du Grand Lyon
• Khedidja Mamou (ENSA Paris-La ViletteEDVE), L'échange autour du projet urbain : quels savoirs partagés ?
• Nez Héloïse (CRESPPA,Université Paris 8 et IGOP, Université autonome de Barcelone) : La mobilisation des savoirs citoyens dans les dispositifs d'urbanisme participatif.

Atelier 3. Les dynamiques de la délibération (1) (Salle F01)

• Clémence Bedu (ENGEES, Strasbourg), Les citoyens et l'eau potable, une fenêtre de pertinence pour la démocratie participative et délibérative ? Analyse des propriétés inclusives et délibératives d'une expérience de jury citoyen
• Célia Gissinger (Laboratoire Culture et société en Europe, Université de Strasbourg), Les effets de la participation citoyenne sur le processus décisionnel dans les procès d'assises
• Ingrid Tafere (GSPR, EHESS), L'activité délibérative dans deux processus du type conférence de citoyens. Argumentation et influence sociale.

11h30-13 : Ateliers en parallèle

Atelier 2. Savoirs citoyens / Savoirs experts (2) (Amphi)

• Marie Fournier (CITERES, Université de Tours), Comment les gestionnaires du risque d'inondation envisagent-ils l'implication des populations riveraines ? Présentation et questionnements autour de la formalisation d'un cadre d'analyse diachronique.
• Marie Heitz (Lab'Urba. Paris Est et CRESS, Université de Strasbourg), L'expertise des conseils de quartier Strasbourgeois
• Sabrina Moretto (LATTS-ENPC), L'expertise d'usage au défi de la concertation : quelles marges de manoeuvre pour les usagers des transports ?

Atelier 4. Les dynamiques de la délibération (2) (Salle F01)

• Julie Marlier (Université de Nice, CEMAGREF), Les TIC et la participation des jeunes. Conception et expérimentation d'un dispositif adapté au débat public pour faciliter la participation des jeunes aux politiques publiques territoriales
• Leslie Mohorade (IEP Bordeaux), Les Éats Généraux de la Bioéthique : concertation citoyenne ouverte ou instrument de légitimation de la décision savante et politique ?
• Armony Piron (ISHS Liège et LESE, Orsay), La légitimité comme objet sociologique étudié au sein d'un dispositif participatif de type Focus Group Délibératif. La participation citoyenne à la gestion de la nature en Seine-Saint-Denis (93).

Après-midi du Vendredi 27 novembre

14h-16h30 : Ateliers en parallèle

Atelier 5. Construction de collectifs et logiques d'engagement citoyen (Amphi)

• Hélène Balazard (RIVES, ENTPE), L’engagement de « citoyens ordinaires » dans London Citizens, entre construction de relations et participation politique
• Anne D'Orazio (Paris X, LOUEST-Mosaïques), « Quand les habitants prennent la parole », ou comment se structurent des dispositifs participatifs fondés sur la demande habitante
• Carola Ortega-Trur (CRESS, Strasbourg), Les cantines populaires de Villa El Salvador ou le sentier de la démocratie participative
• Pia Rius (CEMS-IMM, EHESS), Pratiques démocratiques au sein des organisations de « desocupados » en Argentine pendant les années 1990
• Katharina Schlierf (Grupo de Estudios en Desarrollo, Cooperacion y Etica, Universidad Politecnica de Valencia), Les boutiques des sciences : entre un modèle de démocratie forte et un modèle centré sur les « issues ».

Atelier 8. L'institutionnalisation de la participation : enjeux et effets (1)

La norme participative et ses applications locales (salle F01)

• Tristan Aoustin (CRIDEAU, Université de Limoges), Le volet participatif de la procédure d'évaluation environnementale des plans et programmes
• Serge Braconi (IEP de Lyon), L'européanisation de l'eau : d'un projet de gouvernance à une réalité
• Mathilde Kerneis (CESJ, Université de Rouen), La démocratie semi-directe locale dans l'acte II de la décentralisation : une illusion
• Dany Lapostole (Université Lyon 2), Professionnalisation de la participation ou mise en ordre de la société civile ?
• Sophie Maire (GRIS, Université de Rouen), L'institutionnalisation de la participation des citoyens et ses effets sur le système politico-administratif.

16h45-18h45 : Ateliers en parallèle

Atelier 6. Les représentations savantes de la participation et leurs effets (Amphi)

• Guy El Karim Berthomé (SEED, Liège et LAMETA, Montpellier 1), Interactions entre effets de la participation observés et repères normatifs des chercheurs
• Cyrille Bodin (GRESEC, Grenoble 3), Les transformations de l'expression scientifique dans l'espace publique : les pratiques info-communicationnelles des acteurs de la recherche dans le cas du développement des nano-technologies
• Nicolas Ferran (CEPEL, Montepellier), Participation citoyenne et action publique locale : le double mouvement théorique et pratique
• Brice Laurent (CSI, École des Mines), Une expertise internationale sur la démocratie participative ? Comment l'OCDE se saisit du problème de la participation du public dans les nano-technologies.

Atelier 9. L'institutionnalisation de la participation : enjeux eteffets (2)

Dispositifs participatifs et systèmes d'action publique (salle F01)

• Julien Bétaille (CRIDEAU, Université de Limoges), La contribution du droit aux effets de la participation du public : de l'application de la Convention d'AArhus en France
• Guillaume Gourgues (PACTE, IEP de Grenoble), La démocratie participative est-elle plébiscitée ? Éléments de débats sur l’engouement participatif des décideurs
• Fabien Lins, (Nosophi, Paris 1), La société civile du budget participatif de Porto Alegre
• Alice Mazeaud (LASAPE, Université de la Rochelle), Ce que la démocratie participative change à l’action publique.

19h – 21h : Buffet dînatoire offert par la Région Rhône-Alpes

(Restaurant de l’ENS-LSH)

Prise de parole de François Auguste (Vice-président de la Région), et de représentants des organismes partenaires du GIS "Participation du public, décision, démocratie participative"

Matinée du Samedi 28 novembre

8h30-10h45 : Ateliers en parallèle

Atelier 7. Les échelles de la participation (Salle F106)

• Stefan Aykut, Nicolas Baya-Lafitte, Hélène Guillemot (Centre Alexandre Koyré, EHESS), En marge des négociations internationales sur la politique climatique : le projet World Wide Views on Global Warming et la fabrication d’un « public global »
• Romain Badouard (Costech, Université technologique de Compiègne), Voies et impasses de la e-participation à l’échelle européenne
• Camille Gardesse (Lab'Urba, Institut d'urbanisme de Paris (Paris-Est), Les postures des élus et experts patentés face à la participation citoyenne en urbanisme
• Lisa Levy (Pacte, Université Grenoble 1), La voie interterritoriale de la participation. Quels apports pour le renouvellement de l'action publique et de l'expertise en aménagement ?
• Sophie Van Neste (Institut d'urbanisme de l'Université de Montréal), Les effets de la participation du public sur le plan d’urbanisme de la ville de Montréal : une approche contextualisée révélatrice des enjeux d'échelle.

Atelier 10. L'institutionnalisation de la participation : enjeux et effets (3)

Mobilisations citoyennes et contexte politique (Salle F08)

• Paul Charon (Centre d'études sur la Chine moderne et contemporaine, EHESS), La démocratie participative dans un espace non-démocratique. La participation du public comme outil de relégimiation du PCC
• Habiba Essahel (CITER, Université de Tours), Quel élan démocratique et participatif dans les bidonvilles marocains ?
• Mathieu Le Quang (IEP Aix en Provence), La gestion politique dans le canton de Saquisili en Equateur : entre démocratie participative et "corporatisme indigène"
• Sahar Saiednia (Institut de recherche interdisciplinaire sur les enjeux sociaux, EHESS), L'expérience politique des conseils de quartier de Téhéran - Exemple du quartier d'Evin
• Thomas Siron (Shadyc, EHESS, UMR MOISA, IRD), Les enjeux de l'institutitionnalisation de la participation communale en Bolivie.

11h-13h : Ateliers en parallèle

Atelier 11. Participation et inclusion (Salle F106)

• Cécile Cuny (CRESPPA, Université Paris 8 et Humboldt Universität, Berlin), Rapports de pouvoir et situations d'injustice dans les espaces publics : une question de représentation
• Antoine Maillet et Sergio Avedano (Sciences Po Paris et Université Catholique de Santiago du Chili), Zones de déeloppement indigène au Chili : Etude sur un dispositif de participation ambigü
• Aurélie Picque, (CURAPP, Amiens), Les critères d'excellence de la concertation pour les acteurs : quelle place pour l'exclusion ?
• Marie-Hélène Sa Vilas Boas (IEP Aix, IEP de Lyon), "Faire participer". Les déterminants de la participation des "communautés" dans les dispositifs participatifs brésiliens.

Atelier 12. Participation et conflit (Salle F08)

• Nicolas Baya-Lafitte (Centre Alexandre Koyré, EHESS), Habermas et les Léviathans handicapés entre le fleuve et les papeteries : consultation du public et politique dans une controverse socio-technique
• Samira Echahid (CITERES, TOurs), Les outils de participation du public : déclencher ou réponse aux conflits du bruit ?
• Micols Maggioni (Sciences po, Université de Turin), L’observatoire pour la liaison ferroviaire Turin-Lyon et les mairies. Notes sur un dispositif pour relier la démocratie représentation, la démocratie participative et la démocratie par le bas
• Elise Roche (Centre de recherches historiques, EHESS), Conflits territoriaux et résolution participative.

Après-midi du 28 novembre

14h-16h30 : séance plénière

Discussion plénière sur les orientations du programme quadriennal du GIS et la mise en place des activités :

• constitution d’une équipe rédactionnelle pour le site Internet
• constitution d’une équipe rédactionnelle pour un dictionnaire pluridisciplinaire sur les mots de la démocratie participative et de la démocratie délibérative
• définition des ateliers scientifiques du GIS et désignation des équipes d'animation
• présentation et discussion de l’orientation du premier colloque du GIS, programmé courant 2011
• présentation et discussion de l’orientation des futures journées doctorales du GIS

Les journées doctorales sur la participation du public et la démocratie participative ont lieu à l'ENS-LSH, 15 parvis René Descartes, 69007 Lyon
(Station de Métro : Debourg (ligne B, direction Stade de Gerland, direct en venant de la gare de Part-Dieu)

Programme et Bulletin d'inscription ci-joints