Les activités touristiques sont traditionnellement synonymes de loisirs et d'agrément. Elles n'échappent toutefois pas aux accidents, aux catastrophes ou aux actes terroristes. Quelles sont alors les méthodes de travail, les instruments de coordination que les voyagistes, les autorités publiques et les forces de secours mettent en oeuvre pour identifier les destinations présentant un danger particulier et pour anticiper, dans la mesure du possible, les risques encourus par les touristes ? Lorsque survient un événement de nature catastrophique dans un pays dont les victimes ne sont pas ressortissantes, comment s'organisent les opérations de rapatriement ? Quels sont les responsabilités des opérateurs, les dispositifs de soutien ainsi que les mécanismes indemnitaires ouverts aux voyageurs concernés ? Enfin, le tourisme peut-il par lui-même inspirer des formes de résilience dans des régions frappées par des catastrophes d'origine naturelle ou humaine ?

Argumentaire

Les activités touristiques sont traditionnellement synonymes de loisirs et d'agrément. Elles n'échappent toutefois pas aux accidents, aux catastrophes ou aux actes terroristes. Quelles sont alors les méthodes de travail, les instruments de coordination que les voyagistes, les autorités publiques et les forces de secours mettent en oeuvre pour identifier les destinations présentant un danger particulier et pour anticiper, dans la mesure du possible, les risques encourus par les touristes ? Lorsque survient un événement de nature catastrophique dans un pays dont les victimes ne sont pas ressortissantes, comment s'organisent les opérations de rapatriement ? Quels sont les responsabilités des opérateurs, les dispositifs de soutien ainsi que les mécanismes indemnitaires ouverts aux voyageurs concernés ? Enfin, le tourisme peut-il par lui-même inspirer des formes de résilience dans des régions frappées par des catastrophes d'origine naturelle ou humaine ? C'est pour appréhender l'ensemble de ces problématiques que le colloque croisera les points de vue d'universitaires, de professionnels du tourisme, d'officiers de gendarmerie et des forces de secours, d'avocats et de représentants d'associations de victimes.

Programme

9 h - Ouverture du colloque

M. Bertrand Pauvert, MCF HDR en droit public, UHA, Directeur du CERDACC

M. le préfet Etienne Guepratte, préfet coordinateur du plan national «sécurité et tourisme»

Le tourisme et les enjeux de sécurité

Le tourisme dans la planification des risques

Table ronde dirigée par Audrey Senatore, Dr. en droit, directeur du CERISC, ENSOSP

• L’inclusion du tourisme dans les plans de secours

Cdt. Laurent Rieu, chef de groupement gestion prévisionnelle des risques, SDIS de Savoie

• Le rôle des collectivités territoriales

Chantal Cutajar, adjointe au maire de Strasbourg, MCF HDR en droit privé, Université de Strasbourg

• La coopération inter services et le rôle du Ministère de l’intérieur

Col. Stéphane Fauvelet, Centre de Planification et de Gestion de Crise, Ministère de l’intérieur

L’approche inclusive, élément clé de la planification des risques

• Etrangers et catastrophes

Bertrand Pauvert, MCF HDR en droit public, UHA, CERDACC

· Les enjeux du design for all : penser l’autre

Francesc Aragall, président de la Design for all Foundation, Barcelone

L’anticipation des destinations à risque

Table ronde dirigée par Mme Emmanuelle Llop, Avocate au barreau de Paris, Equinoxe Avocats

• L’anticipation et l’intervention du Ministère des affaires étrangères

Dana Purcarescu, Sous-directrice chargée du centre de situation, Ministère des Affaires Etrangères

• La participation et le rôle des Tour-Opérateurs

Jürgen Bachmann, Secrétaire général du Syndicat des Entreprises du Tour Operating

• Le point de vue des acteurs opérationnels

Jean Susini, Directeur Sécurité Hygiène & Santé, Club Méditerranée

Rémi Campet, Marco Vasco SAS, Tour Opérateur personnalisé

Valérie Boned, Secrétaire Générale Déléguée des "Entreprises du Voyage"

• Le tourisme de catastrophe

Muriel Rambour, MCF en droit public, UHA, CERDACC

12 h 30 - Déjeuner

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 14 h - Reprise des travaux

L’assistance aux touristes victimes de catastrophes

• Le devoir de protection des ressortissants à l’étranger

Melis Aras, Docteur en Droit, ATER, UHA, CERDACC

Les enjeux et modalités du rapatriement

Table ronde dirigée par Mme Laurence Jegouzo, MCF en droit public, avocate au barreau de Paris

• Le rôle du centre des opérations d’urgence

Annick Etienne-Diener, Chef du centre des opérations d’urgence, Ministère des Affaires Etrangères

• L’action des Tour-Opérateurs

Jean Susini, Directeur Sécurité Hygiène & Santé, Club Méditerranée

• Les professionnels de l’assistance et du rapatriement

Dr. Michel Nahon, Directeur médical France, Mondial Assistance

• Le recours aux associations de secourisme

Alain Rissetto, Directeur de l’Urgence et des Opérations, Croix Rouge française

Florent Vallee, Responsable des Opérations, Croix-Rouge française

La relation juridique à l’épreuve des catastrophes

• Portée et limites du recours à l’assurance-rapatriement

Philippe Casson, MCF HDR en droit privé, UHA, CERDACC

• Les responsabilités des prestataires

Laurence Jegouzo, MCF en droit public, Université Paris-I, CERDEAU

Le sort et l’action des victimes

Table ronde dirigée par Christophe AUBERTIN, MCF HDR en droit privé, Université Paris-Descartes, CEDAG

• L’identification des victimes

Col. Patrick Touron, directeur de l’Institut de recherches criminelles de la Gendarmerie

• Les associations de victimes

Stéphane Gicquel, secrétaire général de la FENVAC

• Enjeux et dispositifs d’indemnisation

Claude LIENHARD, Professeur de droit privé, UHA, CERDACC, avocat au barreau de Paris

• Le service public de l’aide aux victimes

Hervé Arbousset, MCF HDR en droit public, UHA, codirecteur du CERDACC

17 h 30 - Synthèse : Bertrand Pauvert, Directeur du CERDACC